同志们：
全市宣传思想工作会议，是市委召开的一次重要会议。刚才，清香部长作了工作报告，对去年全市宣传思想工作作了系统总结，对今年宣传思想工作作了全面部署。主题突出，要求明确，讲得很好，希望大家对照要求，抓好落实。
宣传思想工作，内聚人心，外树形象，工作重要，作用重大。过去的一年，全市宣传战线认真贯彻上级决策部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，紧扣常德发展大局，组织开展了一系列富有成效的宣传活动，为促进我市经济社会发展作出了积极贡献。特别是对外宣传常德工作、展示常德文化、提升常德形象，对内营造发展氛围、凝聚发展合力、鼓舞发展士气，做得很好，很有成效。在应对危机保增长、创建全国文明城市等全局性重大活动中，展现了顽强作风，发挥了重要作用。借此机会，我代表市委，向宣传战线的同志们，表示亲切的问候和衷心的感谢！
下面，结合当前工作，对今年的宣传思想工作我还讲三点意见。
一、认清形势，明确主要任务
各级党委、各级领导干部，要把握全局，认清宣传思想工作所面临的大势，站在推进全市经济社会又好又快发展的高度，充分认识做好宣传思想工作的极端重要性，进一步增强紧迫感和责任感。当前，宣传思想工作面临的新的形势与任务，面临的新的机遇与挑战，客观地分析，主要有以下几个方面。
1.金融危机尚未结束，宣传思想工作促进经济社会又好又快发展的任务十分紧迫。去年以来，市委坚决贯彻中央和省委的决策部署，采取了一系列政策措施，有效应对国际金融危机冲击，不仅实现了经济的企稳回升，而且继续保持了两位数的增长速度。当前国际金融危机的影响还未结束，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度很大，任务很重。市委着眼于富民强市，坚持“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标不动摇，继续开展项目建设年活动，发展新型工业，促进农民增收，推进城镇建设，激活文化旅游，突出转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生、保稳定，着力打造交通枢纽城市、区域中心城市、生态宜居城市，努力实现经济社会又好又快发展。我们要准确把握这些大势、大事，开展扎实有效的宣传思想工作，为夺取应对国际金融危机冲击的全面胜利、实现经济平稳较快发展，营造良好社会舆论环境。
2.城市竞争日趋激烈，宣传思想工作促进城市软实力提升的任务十分紧迫。近年来，我市实施城市扩容提质，创建全国文明城市，进行了大规模的基础设施建设，城市综合服务功能、环境形象等实现了大改善大提升。未来几年，常德城市建设力度还将进一步加大，城市硬实力将会有更大的跨越和提升。在这种形势下，我们要全面提升城市文化软实力，努力促进软实力和硬实力的同步协调健康发展。宣传战线要做好这方面工作，加强文化建设，提升文化内涵，培育文明风尚，使市民文明素质和城市文明程度明显提高，城市凝聚力、向心力明显增强。有了软实力的提升，有了文化的支撑，我们在新一轮城市综合实力竞争中，才会立于不败之地。
3.文化强市号角吹响，宣传思想工作促进文化大发展大繁荣的任务十分紧迫。党的十七大提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的重大课题。去年11月，省委省政府召开了文化强省建设工作会议，对文化强省建设进行了全面部署。可以说，当前我市文化改革和建设迎来了一个灿烂的春天。我们常德文化底蕴深厚，文化历史悠久。特别是近年来实施文化名城建设，取得了很大成效。当前，宣传战线要把握历史机遇，按照党的十七大和全省文化强省工作建设会议的统一部署，大力推动文化改革和发展，促进文化大发展大繁荣。
4.社会思想复杂多变，宣传思想工作促进宣传文化阵地科学管理的任务十分紧迫。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整，带来人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。思想舆论领域更加活跃，正确与错误、先进与落后的思想相互交织，容易造成人们情绪上的波动和思想上的困惑。特别是随着现代信息网络技术的迅猛发展,信息传播渠道更加立体多样，互联网成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和社会舆论的放大器，对传统舆论格局形成了强大冲击。因此，要认真研究意识形态领域面临的新形势，积极适应现代信息技术发展的新趋势，加快占领新兴媒体阵地，着力提高宣传思想文化阵地建设与管理的能力和水平，努力掌握信息化条件下宣传思想文化工作的主动权和主导权。
二、服务中心，切实增强“三力”
始终围绕和服务市委市政府的中心和大局，把干部群众的思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现我市经济社会发展目标上来，是宣传思想战线的一项重要任务。当前，宣传思想战线要围绕增强“三力”做文章，着力在增强凝聚力、扩大影响力、提升软实力上下功夫。
1.要在增强凝聚力上下功夫。大力弘扬时代精神，凝聚全市上下力量，众志成城，共谋发展，是宣传思想工作的重要职责。要深化理论学习，增进思想共识。以各级党委中心组学习为龙头，充分利用媒体阵地、课堂阵地、活动阵地，紧密联系干部群众关注的重大理论和实际问题，深化中国特色社会主义理论的学习教育。重点围绕“六个为什么”和十七届四中全会提出的划清“四个重大界限”，深入开展理论学习。以深入浅出、通俗易懂的内容和形式，促进科学理论进社区、进企业、进农村，更加贴近群众、贴近生活，让老百姓听得懂、感受得到，不断增强对科学理论的认知认同，并内化为人们的精神信仰和价值追求。要加强思想教育，提振干群精神。实现市委、市政府确定的发展目标，需要振奋精神；
应对当前出现的各种困难和问题，更需要振奋精神。宣传部门要多做提神鼓劲的工作，弘扬“德行天下，和谐奋进”的常德精神，树立一批代表时代的先进典型，激励全市人民，始终保持良好的精神状态，保持实干创业的激情，保持开拓进取的作风。有了这种精神，有了这股劲头，我们的事业就能够干成、能够干好。要注重舆论引导，营造和谐氛围。要紧紧围绕全市中心和大局，加强正面宣传，营造科学发展、和谐发展的舆论强势。对于一些有不同思想见解的人，要充分发挥舆论引导功能，做好正面引导，让他们看到常德的发展成就、发展势头和发展前景。对于我们改革和发展中面临的问题和困难，也要向群众说清楚，让大家理解支持我们的工作。引导工作做得好，就可以消除一些不和谐的声音，营造一心一意谋发展的良好环境。
2.要在提升软实力上下功夫。提升软实力,是党的十七大对文化建设提出的新要求。发展是硬道理,提升文化软实力也是硬道理。当前，要认真贯彻落实全省文化强省建设工作会议精神，加快推进我市文化建设和改革步伐，抢占文化建设制高点，不断提升我市文化软实力。要大力推进文化名城建设。打造文化名城，是市委提出的一项重要战略目标。当前，文化名城建设在加强文化硬件建设的同时，关键是要挖掘、提炼、传承和弘扬有我们独特个性和深厚内涵的特色文化。要通过我们的努力，使善德文化、常德丝弦、刘海砍樵、孟姜女的传说，成为国内有影响的特色文化品牌。要重点打造一批象《常德大血战》、《刘海砍樵》这样的反映常德历史文化的影视作品。要着力将我市的文化资源提升为城市旅游资源，做好文化旅游这篇大文章，提升我市旅游的文化品位，展示我市旅游的独特魅力。要大力推进文化体制改革。我市作为全省文化体制改革四个试点地区之一，一定要解放思想，顾全大局，积极作为。要按照中央和省委的要求，确保在规定的时间里完成改革任务。要通过管理体制、创作机制、经营机制、用人机制、分配机制的改进创新，激发活力、壮大实力,使我市文化事业和文化产业发展面貌一新。要通过改革，重塑和培育市场主体。一部分经营性文化企事业单位，要通过转企改制，成为有活力、有实力、有竞争力的文化市场主体。要通过改革，促进我市文化产业的大发展，使文化产业成为我市新的经济增长点。要大力提升公共服务能力。多开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，多推出反映现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品，丰富群众精神文化生活。进一步完善以社区和村镇基层文化设施为基础的公共文化设施网络布局，继续推进系列文化惠民工程，提供更多品种、更高质量的文化服务，保障好广大人民群众看电视、听广播、读书报、参与大众文化活动等基本文化权益。
3.要在扩大影响力上下功夫。城市影响力是构成城市竞争力的重要因素之一。城市影响力的提高，对于增强市民归属感，提高投资者信心，都有着重要意义。要切实加强常德形象宣传。要组织策划重头报道，系统深入宣传市委市政府的重大战略决策、重大工作部署，宣传全市上下转变经济发展方式、推动城乡经济社会发展、着力改善民生的思路做法、进展成效和典型经验。要拓展渠道，积极加强与国内外知名媒体的联系，吸引更多媒体来我市采访报道，主动做好服务工作，促进国内外主流媒体加大对常德的报道力度。通过策划组织宣传报道，树立常德“交通枢纽城市、区域中心城市、生态宜居城市”的良好形象。要精心组织重大文体活动。举办大型文化体育活动，是彰显城市品牌、扩大城市影响力的重要手段。大连服装节、青岛啤酒节、潍坊风筝节等著名节庆活动，几乎成为这些城市的代名词。中国常德·诗人节也已成为一个全国性的活动品牌。我们已经连续举办了四届，取得了良好反响。今年，我们要举办好第五届中国常德·诗人节，还要承办好第四届湘商大会。通过办节办会，提升常德人气，展示常德文化，推介常德形象。要全力创建全国文明城市。争创全国文明城市，是提高城市文明程度的重要抓手，是促进各项工作的巨大动力，更是提升常德形象的重要载体。我们要坚定实现全国文明城市目标不动摇，建立长效管理机制、考评机制、调度机制、监督机制和投入机制，力争通过各个部门各个单位的共同努力，2011年跻身全国文明城市行列。当前，要保证在今年新一轮的测评中，保位争位，取得优异成绩。
三、加强领导，提高工作水平
加强党对宣传思想工作的领导，是做好宣传思想工作的根本保证。各级党委要根据党管宣传、党管意识形态的原则，把宣传思想工作摆上重要位置，切实抓紧抓好。
1.要坚持党管宣传。各级党委要始终把宣传思想工作纳入工作大局，纳入科学发展考核评价体系，与经济、政治、社会建设领域的工作一同研究部署、一同检查落实。党政主要领导要经常关心过问，定期听取汇报，加强工作指导，及时协调解决工作中的重要问题。要坚持党管媒体，各级领导干部要着力提高同媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体。要关心宣传干部的成长，帮助他们解决实际问题，特别是要关心基层宣传干部，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
2.要推进改革创新。宣传思想工作是开风气之先、引领社会思潮的工作。大家要树立高远境界，积极探索宣传思想工作服务全市科学发展的新思路、新措施，增创我市科学发展的新优势、新途径。通过改革创新，不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，使宣传思想工作永葆生机和活力。不断深化对宣传思想工作的规律性认识，善于总结新实践、提炼新经验，在总结经验中探索规律，不断提升宣传工作的科学化水平。
3.要提高整合能力。要整合方方面面的宣传资源，特别要充分发挥各级媒体正面宣传推介常德的重要作用，做到同频共振，唱响正面宣传常德的合奏曲和主旋律。充分调动各行各业、各个单位的力量，为宣传思想工作注入新活力。有序推动机关、学校、企事业单位的宣传文化设施对市民开放，实现社会资源共享。总之，提高整合能力，眼界要宽，思路要活，办法要多，坚持不为我所有，但为我所用；
相互合作，实现共赢。
4.要实行重心下移。全市各级各部门要树立以人为本、服务群众、服务基层的科学发展理念，准确把握市民群众精神文化生活的新期待、新要求，改进方式方法，做到在思想上尊重基层，感情上贴近基层，行动上深入基层。在政策和投入上更多地向基层倾斜，把思想教育、文化服务资源更多地向基层投放，把工作体系、工作网络、工作触角更多地向基层延伸，进一步扩大基层宣传思想工作的覆盖面和影响力。要进一步加强基层文化设施建设。特别是要把乡镇文化站建设放在更加突出的位置。各级、各部门要切实加强领导，落实责任，加大投入，做到既有阵地、有人员、有经费，又能充分发挥作用、充分开展工作，努力使我市乡镇文化站建设和管理达到一个较高水平。
同志们，常德正处在加快发展的关键时期，宣传思想工作责任重大，使命光荣。希望全市宣传战线牢固树立科学发展观，以对党和人民高度负责的态度，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，努力把全市宣传思想工作提高到一个新的水平，为促进常德经济社会又好又快发展作出新的贡献！
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